石柱：“三合三带”打通发展集体经济“快车道”

　　市政基础设施维修有序进行，特色产业发展异军突起，桶装纯净水生产如火如荼…… 去年以来，重庆市石柱县黄水镇为建立完善新型集体经济市场主体，通过实施社村合建，带动资源互补；社村合资，带动经济发展；社村合训，带动干事创业的“三合三带”举措，探索出了一条社区带村的抱团发展新模式，打通了发展集体经济的 “快车道”。

金花村打造的羊肚菌种植基地。特约通讯员 隆太良 摄

　　社村合建 带动资源互补

　　“去年，万胜坝社区与我村结对帮扶以来，助力我村民宿和乡村旅游产业发展，开垦撂荒地种植75亩中药材虎杖，在2022年度村集体经济收入近40万元，在全县村（社区）的集体经济排名中列前10名。今年又发展起7亩羊肚菌产业，村集体收入将更可观。”谈到社村合建带来的增收情况，金花村党支部书记蒋贵成如数家珍。

　　这是黄水镇党委政府在深入实施“三合三带”举措中，充分利用社区的资源优势、经济发展优势，按照“一社带一村”方式，将4个社区分别与4个村结对，成为党建共建和帮扶伙伴，并力推“1+8+N”发展模式，通过以强带弱，呈现出了产业发展新面貌，推动村（社区）集体经济发展驶入了快车道。

　　去年以来，黄水镇七龙社区与清河村结对后，共同建起了垃圾资源回收站、露营基地、蔬菜市场、智能停车场各1个，到去年年底经营性收入达40.2万元；黄连社区与洋洞村结对后，共同建起农贸市场1个，到去年年底经营性收入达15万元；黄水社区与大风堡村结对后，共建起村集体发展用房1个，经营性收入达12.5万元。

　　“我镇社村合建，通过延链、补链、强链，通过社区带动弱村，不仅实现镇上有产业、村上有主业，更让村（社区）的集体经济发展从无到有、由弱到强。”黄水镇相关负责人说。

天上黄水公司工人在维修市政设施。特约通讯员 隆太良 摄

　　社村合资 带动经济提升

　　去年四月，正是春笋上市时。在黄水镇的清河、洋洞等村（社区），数千亩竹林的春笋破土而出，长势喜人，重庆市天上黄水文化旅游发展有限公司（下称天上黄水公司）组织工作人员和群众，忙碌着收购群众的春笋。

　　这是黄水镇党委政府为破解村集体经济缺少发展资金的难题，改变过去“小打小闹”现状，立足当地实际，于2022年3月整合全镇4个社区和4个村的集体资金，合资成立了镇集体公司——天上黄水公司，以“1+8+N”为抓手，助力全镇集体经济可持续发展的一个具体事例。

　　自天上黄水公司成立以来，为拓宽镇集体经济增收渠道，增强自身的“造血”功能和综合实力，联合8村（社区）成立了黄水镇竹笋专业合作社，2022年在全县设置竹笋收购点15个，共收购竹笋1000余吨；承接市政基础设施项目25个，组织村民积极参与到集镇环境卫生清扫保洁、基础设施维修、签约家政服务等业务工作中；开发上线 “蜀江春鲜”特产销售和“黄水避暑房”房屋交易2个小程序，小程序内有丰富的特色农产品和避暑房资源，游客只需下载小程序APP，足不出户就能挑选到农产品和避暑房。

　　在2022年度，天上黄水公司经营性总收入达260多万元，镇集体经济实现纯利润75万元，带动8个村（社区）的集体经济分别突破5万元，其中黄水社区、金花村的集体经济收入在全县村（社区）中排名前10名。

天上黄水公司组织员工上门收购竹笋。黄水镇政府供图

　　社村合训 带动干事创业

　　“在2022年度，为助力集体经济发展，我镇按照党建共建原则，在开展干部合训工作中，共派驻9名村干部到社区挂职锻炼，通过共同工作、学习、交流，进一步提升了村干部的能力素质和干事创业的激情。”黄水镇组织委员谭盛说。

　　据介绍，为凝聚起发展集体经济的强大合力，黄水镇坚持党建引领，建立起共建支部人才培训机制，让4个村的相关干部到共建帮扶社区挂职学习和锻炼，为共同管理好、发展好合建的集体项目打下了坚实基础。

　　共建村社还将集体经济收入纳入村务公开内容，通过定期晾晒“成绩单”，保障群众参与决策、管理、监督的民主权利，确保集体利益和群众权益不受侵害，进一步提升了公信力，激发出了干群心往一处想、劲往一处使的工作热情，实现共建共享改革发展新成果。

　　今年以来，天上黄水公司依旧坚持突破“传统经营”，走“多元发展”之路；突破“区域限制”，走“异地置业”之路；突破“单兵作战”，走“抱团发展”之路，在巩固竹笋收购、市政维修、环卫保洁、家政服务等产业发展的同时，还发展起了“莼爱山泉”桶装纯净水产业，今年1至5月底，该公司经营性总收入已超过300万元，全年经营性总收入有望突破800万元，成为带动产业持续增效、村民经济收入持续增收、各村（社区）集体经济持续增强的“引擎”。（隆太良 谭艳波）